Kort gezegd
Ja, u mag camera’s plaatsen op een bouwplaats om diefstal en vandalisme tegen te gaan. De AVG stelt wel eisen: u heeft een gerechtvaardigd doel nodig, u laat met borden zien dat er camera’s staan, u filmt niet meer dan nodig en u bewaart beelden niet langer dan nodig. Zet u camera’s structureel of langere tijd in, dan is een DPIA vaak verplicht. Zijn de camera’s op uw eigen werknemers gericht en heeft u een ondernemingsraad, dan is vooraf de instemming van de ondernemingsraad nodig.
Welke regels gelden er voor camera’s op de bouw?
Een camera die mensen herkenbaar in beeld brengt, verwerkt persoonsgegevens. Daarom geldt de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG). De Autoriteit Persoonsgegevens (AP) zet op haar site op een rij wat dat voor organisaties betekent. Voor een bouwplaats komen de belangrijkste regels hierop neer:
- Er is een grondslag nodig. Bij beveiliging van eigendommen en mensen is dat meestal gerechtvaardigd belang, bijvoorbeeld om diefstal tegen te gaan.
- Het moet noodzakelijk zijn. Ga eerst na of er een minder ingrijpende oplossing is. Cameratoezicht staat ook niet op zichzelf, maar is onderdeel van een pakket maatregelen, zoals een goed hek en verlichting.
- Mensen moeten het weten. Hang borden op, en leg vast waarvoor u filmt, hoe lang u beelden bewaart en wie ze mag zien.
- Beelden bewaart u niet langer dan nodig. Staat er een incident op, zoals een diefstal, dan mag u die beelden bewaren tot het incident is afgehandeld.
- De beelden zijn beveiligd. U regelt wie toegang heeft en zorgt dat onbevoegden er niet bij kunnen.
Dit artikel is algemene informatie en geen juridisch advies. Twijfelt u over uw situatie, lees dan de regels bij de AP na of vraag advies aan een privacydeskundige.
Waarom mag u filmen om diefstal te voorkomen?
Volgens de AP is het beschermen van eigendommen en mensen vaak een gerechtvaardigd belang. Op een bouwplaats ligt na werktijd materiaal, gereedschap en diesel onbewaakt in de open lucht. Diefstal en vandalisme leiden tot schade en vertraging. Dat is een concreet en goed uit te leggen doel.
Leg dat doel vast voordat de camera’s in gebruik gaan. Noteer welk probleem u wilt oplossen, welke andere maatregelen u al heeft genomen en waarom camera’s daarbij nodig zijn. Dat helpt als iemand later vraagt waarom er gefilmd wordt, en het is de basis voor een DPIA als die nodig is.
Wat mag u wel en niet filmen?
Film alleen wat nodig is voor uw doel. Voor een bouwplaats zijn dat de toegangen, de materiaalopslag, de bouwketen en het terrein zelf.
| Wel | Liever niet of niet |
|---|---|
| De ingang en de poort van de bouwplaats | De openbare weg en het trottoir, verder dan nodig |
| De materiaalopslag, containers en bouwketen | Ramen en tuinen van omwonenden |
| Het terrein buiten werktijd | Kantines, kleedruimtes en toiletten |
| Materieel dat ’s nachts op de bouw staat | Uw eigen medewerkers tijdens hun werk, om te controleren hoe zij werken |
De AP adviseert ook om functies uit te schakelen die niet nodig zijn, zoals geluid opnemen of inzoomen. Geluid opnemen mag alleen als dat echt nodig is voor het doel. Bij het plaatsen van een cameramast richten wij de camera’s in overleg met u zo in dat ze alleen de zones in beeld brengen die nodig zijn.
Is een DPIA nodig?
Een DPIA (data protection impact assessment) is een analyse van de privacyrisico’s voordat u begint. Volgens de AP is een DPIA verplicht bij grootschalig of systematisch cameratoezicht om diefstal tegen te gaan of mensen te beschermen. De AP noemt als voorbeeld dat u cameratoezicht structureel of langere tijd inzet. Ook bij een verborgen camera is een DPIA verplicht.
Staat er een cameramast voor een paar dagen, dan is dat iets anders dan een mast die de hele bouwtijd blijft staan. Gaat het om maanden, houd dan rekening met een DPIA. In een DPIA beschrijft u onder meer het doel, wat de camera’s filmen, hoe lang u beelden bewaart en wie toegang heeft. Wij leveren de technische gegevens die u daarvoor nodig heeft, zoals het beeldbereik en de opslag.
Wat geldt er voor uw eigen medewerkers en onderaannemers?
Een camera op de bouwplaats filmt vaak ook de mensen die er werken. Het doel is beveiliging buiten werktijd, niet controleren hoe mensen werken. Houd dat ook zo.
- Informeer uw eigen medewerkers en onderaannemers dat er camera’s staan, en waarom. Dat kan in de startwerkinstructie, op de bouwplaats of in een camerabeleid.
- Is het cameratoezicht gericht op uw werknemers en heeft u een ondernemingsraad, dan bespreekt u de plannen volgens de AP vooraf met de ondernemingsraad. De ondernemingsraad moet dan instemmen voordat u begint.
- Verborgen camera’s mogen normaal niet. Alleen bij duidelijke vermoedens van bijvoorbeeld diefstal door werknemers en onder strenge voorwaarden mag het tijdelijk wel. De AP beschrijft die voorwaarden.
Hoe informeert u mensen dat er camera’s staan?
Hang borden op bij elke ingang van de bouwplaats, op een plek waar ze zichtbaar zijn voordat iemand het terrein op loopt. Vermeld dat er camerabewaking is en wie verantwoordelijk is. De AP noemt ook een digitale verwijzing als manier om meer informatie te geven, bijvoorbeeld over het doel, de bewaartermijn en wie de beelden mag zien.
Een zichtbare cameramast met borden heeft nog een voordeel: hij werkt preventief. Wie het terrein op wil, ziet dat hij in beeld komt.
Hoe lang mag u beelden bewaren?
Niet langer dan nodig voor uw doel. De AP noemt geen vast aantal dagen. Staat er een incident op, zoals een diefstal of vernieling, dan mag u die beelden bewaren tot het incident is afgehandeld, bijvoorbeeld tot de aangifte en de schadeclaim rond zijn. Spreek vooraf af hoe lang u beelden zonder incident bewaart, en leg dat vast.
Meer over het beveiligen van een bouwplaats leest u op Bouwplaats beveiligen met camera’s. Wilt u weten wat een cameramast voor uw project kost, vraag dan een offerte aan.
Veelgestelde vragen
Mag ik een camera op mijn bouwplaats zetten?
Ja, als u een gerechtvaardigd doel heeft, zoals diefstal en vandalisme tegengaan, en u zich aan de AVG houdt: borden ophangen, alleen filmen wat nodig is en beelden niet langer bewaren dan nodig.
Mag de camera de openbare weg filmen?
Zo min mogelijk. Richt de camera’s op uw eigen terrein. Komt een stukje straat in beeld omdat de ingang daar ligt, beperk dat dan tot wat nodig is. Cameratoezicht op de openbare weg om de openbare orde te handhaven is een taak van de gemeente.
Heb ik een DPIA nodig voor een cameramast op de bouw?
Vaak wel. Volgens de Autoriteit Persoonsgegevens is een DPIA verplicht bij grootschalig of systematisch cameratoezicht om diefstal tegen te gaan, bijvoorbeeld als u het structureel of langere tijd inzet. Staat de mast er de hele bouwtijd, houd daar dan rekening mee.
Moet ik mijn medewerkers vertellen dat er camera’s staan?
Ja. Informeer uw eigen medewerkers en onderaannemers dat er camera’s staan en waarvoor. Is het toezicht op werknemers gericht en heeft u een ondernemingsraad, dan moet die vooraf instemmen.
Bronnen
- Regels cameratoezicht voor organisaties, Autoriteit Persoonsgegevens
- Cameratoezicht op openbare plaatsen, Autoriteit Persoonsgegevens
- Thema cameratoezicht, Autoriteit Persoonsgegevens