Wat is NDAA en waarom maakt het uit?

Wat is de NDAA precies?

NDAA staat voor National Defense Authorization Act. Het Amerikaanse Congres neemt elk jaar zo’n wet aan. De versie waar het bij camera’s om gaat, is de John S. McCain National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2019. Die wet is op 13 augustus 2018 aangenomen als Public Law 115-232.

In die wet staat sectie 889 met de titel “Prohibition on certain telecommunications and video surveillance services or equipment”. Daarin staat welke apparatuur Amerikaanse overheidsdiensten niet meer mogen kopen of gebruiken.

Welke fabrikanten zijn uitgesloten?

Sectie 889 noemt vijf bedrijven, inclusief hun dochterbedrijven en gelieerde bedrijven:

Fabrikant	Wat er onder het verbod valt
Huawei Technologies Company	Telecomapparatuur
ZTE Corporation	Telecomapparatuur
Hytera Communications Corporation	Camera- en telecomapparatuur voor openbare veiligheid, beveiliging van overheidsgebouwen, beveiliging van vitale infrastructuur en andere nationale veiligheidsdoelen
Hangzhou Hikvision Digital Technology Company	Zelfde als bij Hytera
Dahua Technology Company	Zelfde als bij Hytera

De wet geeft de Amerikaanse minister van Defensie ook de ruimte om andere bedrijven aan te wijzen die onder het verbod vallen. De lijst kan dus langer worden.

Hikvision en Dahua zijn grote namen in camerabewaking. Hun camera’s en onderdelen zitten in veel systemen, soms onder een ander merk. Daarom is het nuttig om te vragen wat er precies in een camera zit.

Wat verbiedt sectie 889?

De sectie bevat twee verboden voor Amerikaanse overheidsdiensten:

• Ze mogen geen apparatuur, systemen of diensten kopen waarin deze apparatuur een wezenlijk onderdeel is. Dit verbod geldt sinds één jaar na het aannemen van de wet.
• Ze mogen geen contract sluiten met een bedrijf dat zulke apparatuur zelf gebruikt. Dit verbod geldt sinds twee jaar na het aannemen van de wet.

Ook leningen en subsidies van de Amerikaanse overheid mogen niet aan deze apparatuur worden besteed. De reden achter de wet is nationale veiligheid: de Amerikaanse overheid wil niet afhankelijk zijn van apparatuur van deze fabrikanten in haar systemen.

Geldt de NDAA ook in Nederland?

Nee. De NDAA is een Amerikaanse wet en verplicht Nederlandse bedrijven of overheden tot niets. In Nederland mag u camera’s van deze fabrikanten gewoon gebruiken.

Toch speelt het ook hier. Sommige opdrachtgevers stellen eisen aan de herkomst van beveiligingsapparatuur, bijvoorbeeld in een aanbesteding of in hun eigen inkoopbeleid. Werkt u voor zo’n opdrachtgever, of werkt u zelf met Amerikaanse klanten, dan kan het een vereiste zijn dat de camera’s op uw bouwplaats of terrein NDAA-conform zijn. Het is dan praktisch als u dat zonder discussie kunt aantonen.

Wat betekent dit voor een bouwplaats, evenement of gemeente?

Voor de meeste projecten verandert er niets: u kiest camerabewaking op basis van wat u wilt beveiligen. Het wordt pas een punt als een opdrachtgever er een eis van maakt. Dat komt bijvoorbeeld voor bij:

• bouwprojecten voor een opdrachtgever met een eigen inkoopbeleid voor beveiligingsapparatuur;
• gemeenten die in een aanbesteding eisen stellen aan de herkomst van camera’s;
• bedrijfsterreinen van ondernemingen met Amerikaanse klanten of moederbedrijven.

Komt zo’n eis pas boven als de camera’s er al staan, dan moet in het slechtste geval alles worden vervangen. Vraag het daarom aan het begin van een project na bij uw opdrachtgever, en kies meteen voor apparatuur die aan de eis voldoet.

Wat betekent NDAA-conform?

Een NDAA-conform camera bevat geen onderdelen van de fabrikanten uit sectie 889. Dat gaat verder dan het merk op de behuizing. Ook de chips en de software moeten van andere fabrikanten komen. Een camera met een onbekend merk kan van binnen toch van een uitgesloten fabrikant zijn.

Vraag daarom bij een leverancier niet alleen naar het merk, maar ook of de camera’s en de opname-apparatuur NDAA-conform zijn, en laat dat schriftelijk bevestigen als uw opdrachtgever erom vraagt.

Vraag aan uw leverancier	Waarom
Zijn de camera’s NDAA-conform?	De kern: geen onderdelen van uitgesloten fabrikanten
Geldt dat ook voor de recorder en andere apparatuur?	Het verbod gaat over het hele systeem, niet alleen de camera
Kunt u dat schriftelijk bevestigen?	Voor een aanbesteding of opdrachtgever is het zwart op wit nodig

Zijn de camera’s van Mastrent NDAA-conform?

Ja. De camera’s op onze masten bevatten geen onderdelen van fabrikanten die de Amerikaanse overheid uitsluit, zoals Hikvision en Dahua. Stelt uw opdrachtgever eisen aan de herkomst van de apparatuur, bel dan 030-820 11 12 of vermeld het in uw offerteaanvraag.

Meer over de cameramast leest u op Mobiele camerabewaking huren. Voor gemeenten, waar herkomst vaak meeweegt, is er de pagina Gemeenten en handhaving.

Offerte aanvragen →

Veelgestelde vragen

Bronnen

• Public Law 115-232, John S. McCain National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2019, sectie 889 (Engels, pdf), congress.gov
• Public Law 115-232, govinfo.gov (Amerikaanse overheid)